6月21日上午，中牟县人民法院党组成员、政治处主任娄继周为全院干警做题为“坚持四个重在  践行司法为民”的党课报道。

    在报告中，娄继周主任结合工作实际，联系创先争优活动，谈了对作风建设重要意义的认识，并就进一步加强作风建设提出了要求。

    第一、要理清思路，加强学习

    党的十七大明确提出建设学习型政党的战略任务，对新时期党的队伍建设和执政能力建设具有十分重大而深远的意义。要建设学习型政党，就要从每一个基层党组织，从每一名党员做起，树立全面学习、终生学习的理念，养成热爱学习、刻苦学习、善于学习、坚持学习、讲求学习效果，学以致用的良好风尚。特别是党的领导干部要率先垂范，做努力学习的带头人。对于建设学习型机关和党组织，过去该院下发过方案提出过要求，但是效果还不能令人满意。我们要坚持不懈地抓好 “三个代表”重要思想和十七大会议精神的学习，做好社会主义法治理念和业务知识的学习，深入贯彻落实科学发展观，统一思想认识，结合全省法院系统开展的“人民法官为人民”、“公正廉洁执法”主题教育活动、“创先争优”活动和赵作海案件大讨论等活动的开展，努力实现思想意识司法理念上的突破，努力将学习和讨论活动融入到各项具体工作中去，切实增强工作责任心，提高危机感、使命感和紧迫感。

    第二、要转变作风，发挥作用

    要严格按照《党章》中的各项规定，提高党的意识，抓好党建工作，尤其是在开展支部生活、党员发展及教育管理、民主评议党员和党内监督等方面坚持按照要求进行，确保党建工作的规范化和制度化。以健全我院规范化管理制度，全员推进法官干警绩效考评为抓手，认真落实干部实绩考核制度和奖优罚劣机制，培养干警务实高效的工作作风，力求做到快、准、严，力戒拖、懒、散，以此强化全体干警的效能意识，帮助干警树立严谨细致的作风，牢固树立工作作风无小事的责任意识。

    要建立健全一套公正、公平、竞争的创先争优工作机制。把踏实能干的人作为工作中的榜样，引领大家努力工作，增强我院党组织的凝聚力和战斗力。同时，做好在青年干警中发展党员工作，不断为党组织输入新鲜血液，增强党组织的活力。有道是作风是形象，是力量。榜样的力量是无穷的。要在全院形成一级带领一级干，一级干给一级看的良好干事氛围，党员干警要做非党干警的表率，充分发挥领导党员干警的先锋模范作用，形成全院合力，促进各项工作上台阶。

    第三、要提高素质，增强能力

    提高党员干警整体素质，增强党员干警的工作能力，强化工作措施，狠抓工作落实是促进党建的重要方式。对那些受了苦，干出成绩的党员应给政治上的奖励，对个别无所事事混日子或工作中出差错的干警，不但不给予任何奖励，还要予以通报批评。对于工作负责、作风扎实并有重大贡献、突出表现的党员要给以精神上的奖励，以增强党员的积极性。在工作中，要着力提高干警的五种能力，即文书写作能力、口头表达能力、司法调解能力、调研能力和创新工作能力，以自身能力的提高来解决矛盾，处理问题，不断提高该院审判执行案件的效率和能力。

    第四、要创新机制，加强监督

    要不断创新机制推动党建工作。党建工作要实现不断地超越和发展，必须依靠创新来完成。一要创新管理机制，把党支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制，营造党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围，切实提高党员投身本职工作和服务人民的过硬本领。三要创新教育机制，党组和支部要探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移，为民司法能力不断得到加强。四要创新监督机制，充分运用《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《人民法院法官处分条例》等规定进行党内监督和群众监督，党组织和党员应认真履行监督的权利和职责，通过多层次、全方位、民主化的党内监督，纯洁党的队伍，约束党员言行。五要创新保障机制，要为党建工作提供坚强有力地组织保障、阵地保障、经费保障和安全保障，制定和完善各项保障措施，为促进党建工作顺利开展打牢坚实的基础。

    第五、要求真务实，促进发展

    要从实际出发，求真务实，充分运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现，开展活动要紧紧抓住党建的主题和中心内容，以动员广大党员广泛参与为手段，以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨，以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标，精心策划，周密部署，认真组织，通过开展学习竞赛、民主评议、外出考察、回访当事人等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，推动党的工作不断呈现新的生机和活力。

    第六、要着眼长远，狠抓落实司法为民

    要立足眼前，考虑长远，狠抓落实，切实找准党建与中心工作的结合点，以党建工作推动中心工作，不能单就只为了党建而抓党建，必须紧密结合单位的工作实际，有重点、有目的、有计划地部署党建工作，力求达到抓好党建促发展、围绕发展抓党建的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到党建与中心工作齐头并进的双赢效果。使“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的主题活动成为增强党的活力、强化党的凝聚力的重要手段。充分发挥党建工作的优势地位和作用，团结和依靠全体干警的力量推动该院各项工作前进的步伐，树立法院应有的社会地位和在人民群众心目中的良好形象。