在深入学习实践科学发展观活动中，郑州市中级人民法院积极开展“下访连心”活动，深入田间地头调研，急群众所急、想群众所盼、解群众所难，密切了党群、干群关系，赢得农民群众的信赖，先后荣获了社会稳定十佳单位、省信访先进集体、市信访先进集体等称号。

    “下访连心”活动是以排查出来的赴京赴省上访老户和重信重访人员为重点，逐案逐人建立台帐，由院领导为包案领导，严格落实包掌握情况，包思想转化，包解决化解，包息诉罢访“四包”责任制，实行挂帐销号，确保每起案件的处理都能落到实处。活动要求，对上访人诉求合理、法规有明确规定，要一次解决到位；依法不足以提起再审或立案的“瑕疵案”，要法外处理、情理服人、取得谅解；对上访人诉求合理不合法的，要适当补偿、个案救济、尽力关怀；对诉求不合理但生产生活确有困难的，要采取救济、救助的方式帮助解决困难，用法、情、理促使其息诉罢访；对无理要求过高的，重点是说服教育，动员一切力量做稳控工作；对确属无理闹访的，在法制教育的基础上依法处理。

    郑州中院目前处理信访案件已建立起一套科学完善的机制，使信访工作步入了规范化的轨道，法院从诉前风险告知到判前评断、判后说法，从多级联合听证到案件评审终结，法官在每一个环节都扣紧信访弦，最大限度预防和减少信访问题的发生。该院还进一步畅通了信访渠道，对个别重大、疑难的信访案件，变上访为下访，派出法官到当事人驻地进行接待听证。